Что понимается под термином "информационная безопасность детей"?
Определение термина "информационная безопасность детей" содержится в Законе № 436-ФЗ, регулирующем отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Согласно данному закону "информационная безопасность детей" это состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Закон № 436-ФЗ содержит также ряд других понятий, связанных с информационной безопасностью детей. Назовем основные.
Ø Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей
Информация порнографического характера – информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в т. ч. совершаемого в отношении животного.
Натуралистические изображение или описание изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
Законодательство РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, включает также Конституцию РФ, Закон №Q 149-ФЗ, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты.
Какая информация относится к причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей?
Согласно Закону № 436-ФЗ информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, является:
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится:
1) информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, вт. ч. причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера.
К информации, распространение которой ограничено среди детей определенного возраста, относится:
1) информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в т. ч. представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Официальный источник:
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (ред. от 28.07.2012). Ст. 5
Классификация информационной продукции.
Каким образом осуществляется классификация информационной продукции? Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в т. ч. с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям ст. 17 Закона № 436-ФЗ) до на чала оборота на территории РФ.
При проведении исследований информационной продукции оценке подлежат:
1) тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Классификация информационной продукции осуществляется по следующим категориям:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей.
Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с Законом № 436-ФЗ и законодательством РФ в области образования. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции.
Официальный источник: Федеральный закон от 29.12.2010 И. 43б-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (ред. от 28.07.2012). Ст. 6.
Какие требования предъявляются к информационной продукции для детей разного возраста?
Классификация информационной продукции
Требования к информационной продукции для детей разного возраста установлены Законом № 436-ФЗ.
Согласно данному закону в информационной продукции для детей, не достигших шестилетнего возраста, не должно быть ин формации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Продукция может содержать эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом, выражения сострадания к жертве насилия, осуждения насилия. При этом такие изображения и описания должны быть оправданы сюжетом.
К обороту продукции для детей, достигших шестилетнего возраста, допускается информационная продукция, предусмотренная для детей предыдущей возрастной категории. Кроме того, ин формационная продукция для детей, достигших возраста шести лет, может содержать оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременное и ненатуралистическое изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистическое изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающее к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодическое изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
К обороту продукции для детей, достигших двенадцатилетнего возраста, допускается информационная продукция, предусмотренная для детей, достигших возраста шести лет. Дополнительно информационная продукция для детей данной возрастной категории может содержать оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодическое изображение или описание жестокости, насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий (при условии, что выражается сострадание к жертве, отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающее к совершению антиобщественных действий; эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий (при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных средств, веществ, изделий). К антиобщественным действиям в данном случае относятся в т. ч. потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участие в азартных играх, занятие бродяжничеством или попрошайничеством;
3) эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной (за исключением действий сексуального характера), не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее возбуждающего или оскорбительного характера.
К обороту продукции для детей, достигших шестнадцатилетнего возраста, допускается информационная продукция, предусмотренная для детей, достигших возраста двенадцати лет. Дополнительно информационная продукция для детей данной возрастной категории может содержать оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) информацию о наркотических средствах или психотропных и (или) одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев (при условии, что выражается отрицательное, осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления);
2) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
3) изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной (за исключением действий сексуального характера), не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее оскорбительного характера.
Помимо информации, разрешенной для детей определенных возрастных категорий, существует также перечень информации, запрещенной для распространения среди детей (установлен Законом № 436-ФЗ). Кроме того, законодательством РФ определены виды информации, распространение которой вообще запрещено на территории России. Приведем примерный классификатор та кой информации:
Наименование тематической категории |
Содержание |
Пропаганда войны, разжигание ненависти и вражды, пропаганда порнографии и антиобщественного поведения |
Информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды. Информация, пропагандирующая порнографию, культ насилия и жестокости, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение |
Злоупотребление свободой СМИ/ экстремизм |
Информация, содержащая публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, оправдывающая терроризм, содержащая другие экстремистские материалы |
Злоупотребление свободой СМИ/ наркотические средства |
Сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров |
Злоупотребление свободой СМИ/ информация с ограничен доступом |
Сведения о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения контртеррористической операции |
Злоупотребление свободой СМИ / Скрытое воздействие |
Информация, содержащая скрытые вставки и иные технические способы воздействия на подсознание людей и (или) оказывающая вредное влияние на их здоровье |
Экстремистские материалы или экстремистская деятельность (экстремизм) |
Предназначенные для обнародования документы либо информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности (в т. ч. труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии; публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы). Экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя деятельность по распространению материалов (произведений), содержащих хотя бы один из следующих признаков: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; подрыв безопасности РФ; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по при знаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, соединенное с насилием или угрозой его применения; публичную клевету в отношении лица, замещающего государственную должность РФ или субъекта РФ, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, соединенную с обвинением в совершении указанных в законодательстве РФ деяний, при условии, что факт клеветы установлен в судебном порядке; применение насилия в отношении представителя государственной власти либо угроза применения насилия в отношении представителя государственной власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением; |
Вредоносные программы |
Информация о программах для ЭВМ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети |
Преступления |
Клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию). Оскорбление (унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме). Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Незаконное распространение или рекламирование порнографических материалов. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Информация, направленная на пропаганду национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также пропаганду социального, расового, национального и религиозного неравенства. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны |
Ненадлежащая реклама |
Информация, содержащая рекламу алкогольной продукции и табачных изделий |
Информация с ограниченным доступом |
Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную или иную специально охраняемую законом тайну. |
3. Педагогическим работникам.
5. Родителям (законным представителям) обучающихся.
6. Детские безопасные сайты.